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國家科技獎勵制度進入“深改時間”
2019-12-06 289

國家自(Zì)然[Rán]科學獎提名書取(Qǔ)消填寫∆論∆文(Wén)期[Qī]刊影響因子的[De]硬性[Xìng]規[Guī]定[Dìng],鼓勵發表在國内期刊的論文作為代表作;選(Xuǎn)擇[Zé]國家自然科學獎[Jiǎng]開展(Zhǎn)外籍專家[Jiā]參(Cān)評國[Guó]家科技⋄獎⋄試[Shì]點,2020年向技(Jì)術發明[Míng]獎和科技進步獎開放……11月28日,國家科學(Xué)技術獎勵[Lì]工作[Zuò]辦公室(Shì)有關負責人接(Jiē)受科○技○日報[Bào]記者專訪,回顧[Gù]一年來全面貫徹落實國[Guó]務院《關于深化科技獎[Jiǎng]勵制度[Dù]改革[Gé]⋄的⋄方案》(以[Yǐ]下簡稱《改[Gǎi]革方案》)的[De]新舉措,并介紹了2020年度科技獎[Jiǎng]勵改(Gǎi)革的重點任[Rèn]務[Wù]。

法規制度(Dù)做“加法” 提名材料做“減▿法▿”

“今年在延續已有做法基礎上[Shàng],我們○進○一步推出完善科技獎勵法規制度體(Tǐ)系、改進提名方式、規範評▽審▽○機○[Jī]制、提升國際影響力等改革措施,平穩有序開展了國家⋄科⋄◇技◇獎勵評審工作。”該[Gāi]負[Fù]責[Zé]人說,不(Bú)僅重點▾修▾訂了《國家科學技術(Shù)獎勵委員會章程》等規範性文件,還研究制定專家遴選、授獎(Jiǎng)∆指∆标分配等規(Guī)則辦法,推進法規制度體(Tǐ)系建設不斷完善。

獎[Jiǎng]勵質量(Liàng)是維護國家[Jiā]科技獎勵(Lì)權威性和公(Gōng)信力的根本(Běn)保◆證◆,而提名質量是獎勵質量(Liàng)的基礎。針對備受◊關◊注的提[Tí]名工作,2019年度國家科技[Jì]獎勵工作持續做“減法”,切實為科研人員減負(Fù)。

“今[Jīn]∆年∆重點在精簡提名材料,強化客觀材料佐證和誠信[Xìn]承諾等方面(Miàn)改進提名工作。”該負責(Zé)人告訴科[Kē]技日報記者,如國家[Jiā]自然科學獎提名書(Shū)必(Bì)備∇附∇▿件▿取消《知情(Qíng)同意證明》,改為知情[Qíng]同意記錄備查和▲完▲成人誠信◇承◇諾。同時,取消填寫論文期刊影響因◇子◇,鼓勵發表在國内期刊的論文作為代表[Biǎo]作;強調知(Zhī)識産權歸中◈方◈所有,第一單位[Wèi]署名為國外單位的論文不能作為代表[Biǎo]性▾論▾文。

值得關注的是,國家◆技◆術發[Fā]明獎和國家科(Kē)技[Jì]進步獎提名書的“推廣應∆用∆[Yòng]情況”●部●分做了較大修改,體現[Xiàn]在3個方面:一是不再硬性要求(Qiú)開具《應用證明》,▽代▽之以技術∇合∇同、到賬憑證等客觀佐[Zuǒ]證材料;二是突出獎種區别,國家技▽術▽發明獎側重“應用效果”,國家科技進步◆獎◆側重“經濟效益和社會效益”;三是“近[Jìn]三年經濟[Jì]效益”由原來固(Gù)定表格改為文字叙述,以[Yǐ]更好反映不同(Tóng)行業領◈域◈特點。

2019年是全○面○實行提名制的[De]第二年,提(Tí)名情況又[Yòu]有哪些[Xiē]亮[Liàng]∆點∆?來自國家科學技術獎勵工作辦公◈室◈的數[Shù]據顯[Xiǎn]∆示∆,共收到有關專家和單位提名項[Xiàng]目(▿人▿選)1609項,較2018年增加85項。其中專(Zhuān)家提名115項,較2018年減少18項。提名最高獎15人,為曆年提名人數◇最◇多的一次。提名國際合作獎33人,來自19個國家,是曆年▾人▾數最多、國别最廣(Guǎng)泛的一次。

敢啃硬骨頭[Tóu] 将一(Yī)項項改革任務落到[Dào]實處“《改革方案》出∇台∇兩年來,實行提名制、建(Jiàn)立定标定額評審制度、調整(Zhěng)獎勵對象(Xiàng)等重點改革任務陸[Lù]續落地實施,得(Dé)到社會各界特别是科技界的[De]普遍認(Rèn)可。”該∇負∇(Fù)責人直言,但對照《改(Gǎi)革方案》精神及科技[Jì]界的期待,還存在一些問題與不足。比如,法規制度(Dù)體系還需完善,提名和(Hé)評審機制改革有(Yǒu)待深化,誠信[Xìn]監督和[Hé]科技獎勵績效評●價●還不健全[Quán]等。

而這一項項難啃的硬骨頭,被(Bèi)列入了(Le)2020年度國家[Jiā]科技獎勵的重點工作中。

在完善國家(Jiā)科(Kē)技獎勵法[Fǎ]規制度體系●方●面,國家科學技術獎[Jiǎng]勵工作辦公室将積極◊配◊合司法部推動《國家(Jiā)科學技術獎勵條[Tiáo]例》修訂發布,進一步修(Xiū)訂《▲國▲[Guó]家科學技術獎(Jiǎng)勵條例實施(Shī)細則》,從操作層面(Miàn)落實科技獎勵改革任務,細化提名和評審的機制與措施,并[Bìng]将實踐中成熟的做法予以制度化。

“通過◈完◈善提名(Míng)工[Gōng]作、簡化公示内◈容◈[Róng]、規範評審機制和加(Jiā)強專家庫建設與管理等,持續完善國家科技獎勵提(Tí)名和評(Píng)審機制。”該負責人○強○調,要堅決遏制“SCI至上”的[De]老難題,2020年度國家[Jiā]自然科學獎提名書将取消填報“SCI他引次數”的硬性規定,規定[Dìng]“他引總次數”應明确檢索機構(Gòu)使用的數據庫。

為進一步提升評審的科學性和規[Guī]範性,2020年将制定●評●審專家管理◈辦◈法[Fǎ],強化[Huà]專家信譽評價、誠信[Xìn]記錄和∇動∇态調整機制。今後(Hòu)科技獎(Jiǎng)勵工作将探索建立根據我國科◈研◈(Yán)投入産出、科技發展水平等實[Shí]際狀況,分别确[Què]定(Dìng)各評審階段三[Sān]大獎授獎指标數[Shù]。

談到健全科技獎勵誠信監▲督▲機制時,該負責人透露,2020年将修訂出台《國[Guó]家科學技術獎勵異議處[Chù]理辦[Bàn]法》,探(Tàn)索區别紀律類▾和▾(Hé)學術類[Lèi]分類調查[Chá]處理[Lǐ]的程(Chéng)序和辦法[Fǎ],進一步明确和強化∇相∇關主體在調查處理中的權責。同時,健全科⋄技⋄獎勵誠[Chéng]信調查處理機制,逐步[Bù]建立誠信檔案和科研信用體▽系▽。

記者了[Le]解到,2020年科技獎勵工作将全(Quán)面貫(Guàn)●徹●落實習近平新時代中國特色社會◊主◊義思想和黨的十九屆四中全會精神,以及黨(Dǎng)中央國務院◈關◈于作∆風∆(Fēng)和學風建設(Shè)的重大決(Jué)策部署,⋄全⋄(Quán)面落實科技獎勵制[Zhì]度改革重點任[Rèn]務[Wù],建立公開[Kāi]●公●(Gōng)平公(Gōng)正的評獎機制,探索[Suǒ]科技[Jì]獎勵工作[Zuò]後評估制度等,不[Bú]斷[Duàn]促◊進◊科技(Jì)獎勵(Lì)制度的科學化和規範◈化◈。

 

來源于——央廣網

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